為(wèi)激勵“十強産業”重大(dà)技(jì)術(shù)突破、模式創新加速産業化，深化新舊(jiù)動能轉換，加快建設綠色低(dī)碳高(gāo)質量發展先行(xíng)區(qū)，現組織開(kāi)展2023年度省新舊(jiù)動能轉換重大(dà)産業攻關項目申報工作(zuò)。請(qǐng)根據《山(shān)東省新舊(jiù)動能轉換重大(dà)産業攻關項目管理(lǐ)實施細則》（魯發改動能辦〔2022〕484号）及申報指南（附件1）等有(yǒu)關要求，認真組織開(kāi)展産業攻關項目申報工作(zuò)，于9月15日（星期五）前将正式推薦文件、項目基本信息彙總表、建設內(nèi)容計(jì)劃彙總表及項目申報資料（含PDF稿和(hé)WORD稿）一并報省發展改革委動能轉換推進處。
聯系方式：崔晨，0531-51783224，dnzhtjc_sdfgw@shandong.cn。
附件：附件1. 2023年度省新舊(jiù)動能轉換重大(dà)産業攻關項目申報指南.doc
附件2. 2023年度省新舊(jiù)動能轉換重大(dà)産業攻關項目基本信息表、建設內(nèi)容計(jì)劃表.doc
附件3. 2023年度省新舊(jiù)動能轉換重大(dà)産業攻關項目申報書(shū).doc
山(shān)東省發展和(hé)改革委員會(huì)
2023年7月22日
附件1
2023年度省新舊(jiù)動能轉換重大(dà)産業攻關項目（一）新一代信息技(jì)術(shù)産業，重點支持大(dà)數(shù)據、雲計(jì)算(suàn)、工業互聯網、虛拟現實、集成電(diàn)路、高(gāo)端軟件、5G、超高(gāo)清視(shì)頻、人(rén)工智能、區(qū)塊鏈、衛星應用、量子信息等領域；（二）高(gāo)端裝備産業，重點支持汽車(chē)、工程機械、農機裝備、數(shù)控機床、海工裝備、食品生(shēng)産智能裝備、軌道(dào)交通(tōng)、氫燃料電(diàn)池、節能環保裝備、機器(qì)人(rén)等領域；（三）新能源産業，重點支持海上(shàng)風電(diàn)、太陽能、生(shēng)物質能、核能等新能源推廣應用，新能源汽車(chē)、海上(shàng)風電(diàn)、光伏發電(diàn)、核電(diàn)、氫能、智能電(diàn)網及儲能等新能源裝備等領域；（四）新材料産業，重點支持石墨烯、3D打印材料、新興功能材料等前沿新材料，高(gāo)性能纖維及複合材料、稀土功能材料、新能源材料等關鍵戰略材料，先進鋼鐵(tiě)材料、先進有(yǒu)色金屬材料、先進化工材料等先進基礎材料；（五）現代海洋産業，重點支持海洋工程裝備及高(gāo)技(jì)術(shù)船(chuán)舶、海洋生(shēng)物醫(yī)藥、海水(shuǐ)淡化及綜合利用、海洋新能源新材料、涉海高(gāo)端服務、海洋環保等海洋新興産業；（六）醫(yī)養健康産業，重點支持醫(yī)療服務、健康教育與管理(lǐ)、健康養老、生(shēng)物醫(yī)藥、高(gāo)性能醫(yī)療器(qì)械與裝備、中醫(yī)中藥、體(tǐ)育健身、健康旅遊、健康食品、健康大(dà)數(shù)據等領域；（七）高(gāo)端化工産業，重點支持化工新材料、海洋化工、綠色煤化工、精細化工等領域；（八）現代高(gāo)效農業，重點支持現代種業、規模種養業、綠色投入品、耕地保護與質量提升、農産品冷鏈物流、鄉村新型服務業和(hé)休閑農業等領域；（九）文化創意産業，重點支持山(shān)東手造、創意設計(jì)、文化智能制(zhì)造、影(yǐng)視(shì)創意、網絡視(shì)聽(tīng)、動漫遊戲、數(shù)字演藝娛樂、文化會(huì)展、數(shù)字出版與綠色印刷、研學文旅等領域；（十）精品旅遊産業，重點支持黃河(hé)文化、大(dà)運河(hé)（山(shān)東段）文化、齊長城文化、旅遊景區(qū)産品提升、城市休閑旅遊、紅色旅遊、鄉村旅遊、海洋旅遊、旅遊新業态、文旅消費、數(shù)字文旅等旅遊領域；（十一）現代金融服務業，重點支持金融提升服務實體(tǐ)經濟功能，大(dà)力發展普惠金融、科技(jì)金融、綠色金融、海洋金融、文化金融等新型金融服務；（十二）現代輕工紡織産業，重點支持高(gāo)端紡織制(zhì)造、智能綠色印染、高(gāo)端智能家(jiā)電(diàn)、食品功能化高(gāo)值化精深加工、生(shēng)物發酵綠色化生(shēng)産、漿紙清潔生(shēng)産及應用、家(jiā)具綠色智能生(shēng)産等領域；（十三）其他，包含推動綠色低(dī)碳高(gāo)質量發展的重大(dà)技(jì)術(shù)産業化項目，在線教育、互聯網醫(yī)療、産業平台化發展、共享生(shēng)活、共享生(shēng)産資料等重大(dà)業态模式創新項目。本年度省新舊(jiù)動能轉換重大(dà)産業攻關項目申報應當符合以下條件：（一）應緊密結合綠色低(dī)碳高(gāo)質量發展先行(xíng)區(qū)、黃河(hé)流域生(shēng)态保護和(hé)高(gāo)質量發展等重大(dà)戰略，聚焦“十強産業”等重點領域，瞄準産業鏈核心和(hé)斷點，依托重大(dà)産業技(jì)術(shù)突破、重大(dà)業态模式創新等，以“技(jì)術(shù)模式創新+産業化”的方式，推動關鍵領域重大(dà)技(jì)術(shù)攻關突破、先進業态模式落地見效。（二）申報主體(tǐ)單位應為(wèi)山(shān)東省行(xíng)政區(qū)域內(nèi)依法注冊的企業，具有(yǒu)獨立法人(rén)資格，正常運營2年以上(shàng)，能夠實現産業鏈關鍵核心、共性技(jì)術(shù)的重大(dà)突破，具備承擔重大(dà)技(jì)術(shù)模式創新産業化項目的能力。可(kě)聯合高(gāo)校(xiào)、科研院所、新型研發機構、産業智庫（不包括黨政機關或參公管理(lǐ)的事業單位）等共同申報，聯合攻關單位限1家(jiā)，需簽訂聯合攻關協議，約定各自承擔的攻關任務、雙方責任及知識産權歸屬問題等，申報主體(tǐ)單位對産業攻關全過程負總責。（三）申報主體(tǐ)單位在本産業、本領域自有(yǒu)發明(míng)專利，或與聯合攻關單位在該領域發明(míng)專利應達到10項以上(shàng)，其中申報主體(tǐ)單位發明(míng)專利不少(shǎo)于5項；現代高(gāo)效農業、現代輕工紡織産業企業應達到8項以上(shàng)，其中申報主體(tǐ)單位發明(míng)專利不少(shǎo)于4項；文化創意、精品旅遊、現代金融服務産業發明(míng)專利數(shù)量不限，作(zuò)為(wèi)項目評審的重要參考。（四）申報主體(tǐ)單位上(shàng)年度研發經費應占企業主營業務收入4%以上(shàng)。現代高(gāo)效農業、文化創意、精品旅遊、現代金融服務、現代輕工紡織産業項目企業研發經費占比放寬至3.5%。（五）申報項目應具備重大(dà)技(jì)術(shù)模式創新産業化的規模條件，投資額度原則上(shàng)應不低(dī)于當年度本産業省新舊(jiù)動能轉換優選項目平均水(shuǐ)平（詳見下表）。業态模式創新攻關類項目投資規模适當放寬，作(zuò)為(wèi)項目評審的重要參考。
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1 | 新一代信息技(jì)術(shù) | 130000 |
2 | 高(gāo)端裝備 | 70000 |
3 | 新能源 | 90000 |
4 | 新材料 | 70000 |
5 | 現代海洋 | 90000 |
6 | 醫(yī)養健康 | 60000 |
7 | 高(gāo)端化工 | 130000 |
8 | 現代高(gāo)效農業 | 50000 |
9 | 文化創意 | 100000 |
10 | 精品旅遊 | 110000 |
11 | 現代金融服務 | 20000 |
12 | 現代輕工紡織 | 70000 |
13 | 其他 | 70000 |
（六）不符合申報要求的情形
1.不在山(shān)東省域內(nèi)落地實施的項目、無重大(dà)創新技(jì)術(shù)支撐的産業化項目、純技(jì)術(shù)研發且兩年內(nèi)無法實現産業化的項目、量産規模擴大(dà)或一般技(jì)術(shù)改造項目等。
2.本期攻關項目前承擔省新舊(jiù)動能轉換重大(dà)産業（課題）攻關項目，中期評估、結題驗收成績不合格或在各項巡視(shì)、審計(jì)、評估中存在重大(dà)問題的項目。
3.兩年內(nèi)同一重大(dà)技(jì)術(shù)創新接受過省級同類财政資金支持的項目實施單位。
4.申報主體(tǐ)單位（含聯合攻關單位）存在環境、安全、知識産權、财務稅務等方面的違法違規行(xíng)為(wèi)或重大(dà)失信行(xíng)為(wèi)。
三、申報流程
（一）各市、縣（區(qū)、市）發展改革部門(mén)按照屬地管理(lǐ)原則，負責組織本區(qū)域內(nèi)攻關項目申報工作(zuò)。
（二）申報主體(tǐ)單位依據省發展改革委發布的申報通(tōng)知和(hé)指南要求，規範編寫申報材料并提交所在地發展改革部門(mén)。
（三）各市、縣（區(qū)、市）發展改革部門(mén)對申報單位的攻關實力、申報條件符合性進行(xíng)核實，将符合條件的攻關項目逐級報送省發展改革委。
（四）省發展改革委對各市推薦的備選項目進行(xíng)初核，将符合條件的納入評審範圍。
四、項目評審
（一）分類初審。省發展改革委按“十強産業”類别，将各市推薦的申報材料分送相關專班，“十強産業”專班圍繞産業政策、規劃布局、技(jì)術(shù)含量等方面，研究制(zhì)定标準和(hé)規則，對本産業備選項目進行(xíng)研究論證并提出推薦意見。
（二）綜合評審和(hé)盡職調查。省發展改革委圍繞技(jì)術(shù)模式創新、攻關實力、建設方案、經濟社會(huì)效益等方面，研究制(zhì)定标準和(hé)規則，對備選項目組織開(kāi)展綜合評審和(hé)現場(chǎng)盡職調查。
（三）全面考察。省發展改革委會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)，圍繞企業守法經營、社會(huì)信用、重複支持等方面，對入圍攻關項目進行(xíng)全面考察。
（四）項目立項。根據項目評審結果，研究提出拟公示攻關項目名單，報省新舊(jiù)動能轉換綜合試驗區(qū)建設領導小(xiǎo)組辦公室審定後向社會(huì)公示。對通(tōng)過公示的攻關項目，由省發展改革委确定立項，實施集中攻關，攻關期至2025年底。
五、規範管理(lǐ)
項目實施單位應嚴格按照《山(shān)東省新舊(jiù)動能轉換重大(dà)産業攻關項目管理(lǐ)實施細則》（魯發改動能辦〔2022〕484号）有(yǒu)關要求，組織實施項目攻關建設。省發展改革委将會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)，加強對攻關項目推進實施情況的全過程督導服務，加嚴對攻關項目的評估驗收管理(lǐ)，對經中期評估、審計(jì)巡視(shì)、工作(zuò)督導中發現的，存在虛報完成投資、進度嚴重滞後、資金管理(lǐ)混亂等重大(dà)問題的項目，嚴格按規定予以清退出庫，并按程序收回獎補資金。
