山(shān)東省人(rén)民政府
關于印發2024年“促進經濟鞏固向好、加快
綠色低(dī)碳高(gāo)質量發展”政策清單
（第一批）的通(tōng)知
魯政發〔2023〕13号
各市人(rén)民政府，各縣（市、區(qū)）人(rén)民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大(dà)企業，各高(gāo)等院校(xiào)：
為(wèi)深入學習貫徹黨的二十大(dà)精神，全面落實黨中央、國務院關于經濟工作(zuò)的決策部署，省委、省政府研究确定了《2024年“促進經濟鞏固向好、加快綠色低(dī)碳高(gāo)質量發展”政策清單（第一批）》，現印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真組織實施。
山(shān)東省人(rén)民政府
2023年12月28日
（此件公開(kāi)發布）
2024年“促進經濟鞏固向好、加快綠色低(dī)碳
高(gāo)質量發展”政策清單（第一批）
一、2024年新制(zhì)定的政策（共50項）
（一）加大(dà)援企惠企力度。
1.優化國際航空(kōng)貨運補貼标準，對2024年新開(kāi)加密或繼續執飛的國際（地區(qū)）航空(kōng)貨運航線給予單個(gè)航班最高(gāo)5—150萬元補貼，對臨時(shí)國際航空(kōng)貨運航線給予最高(gāo)100—300元/噸航時(shí)補貼；鼓勵新開(kāi)加密北美和(hé)歐洲貨運航線。對航空(kōng)公司在山(shān)東省設立運營基地或子公司給予一次性補貼。（牽頭單位：省交通(tōng)運輸廳、省商務廳、省财政廳）
2.優化海運航線補貼政策，對2024年新開(kāi)加密國際（地區(qū)）海運航線（航班）給予單個(gè)30—150萬元補貼；鼓勵發展集裝箱海鐵(tiě)聯運、開(kāi)通(tōng)外貿內(nèi)支線航線，對2024年通(tōng)過海鐵(tiě)聯運、經由山(shān)東港口進出口的集裝箱和(hé)通(tōng)過山(shān)東港口外貿內(nèi)支線運輸的集裝箱分别給予不超過500元/标箱、5萬元/航次補貼。（牽頭單位：省交通(tōng)運輸廳、省商務廳、省财政廳）
3.2024年1月1日至2027年12月31日，對符合條件的從事污染防治的第三方企業減按15%的稅率征收企業所得(de)稅。（牽頭單位：省稅務局、省财政廳、省發展改革委、省生(shēng)态環境廳）
4.頂格執行(xíng)重點群體(tǐ)和(hé)自主就業退役士兵創業就業稅費優惠政策，按照國家(jiā)規定的最高(gāo)上(shàng)浮标準依次扣減相關稅費。重點群體(tǐ)或自主就業退役士兵從事個(gè)體(tǐ)經營的，按規定在3年內(nèi)按每戶每年24000元為(wèi)限額依次扣減相關稅費。企業招用重點群體(tǐ)或自主就業退役士兵，按規定在3年內(nèi)根據實際招用人(rén)數(shù)，分别按每人(rén)每年7800元、9000元定額标準依次扣減相關稅費。（牽頭單位：省财政廳、省稅務局、省退役軍人(rén)廳、省人(rén)力資源社會(huì)保障廳、省鄉村振興局）
5.持續實施穩崗擴崗專項貸款政策，面向吸納就業人(rén)數(shù)多(duō)、用工穩定且規範的小(xiǎo)微企業，給予單戶授信額度最高(gāo)3000萬元、利率不超過4%的專項貸款。（牽頭單位：省人(rén)力資源社會(huì)保障廳、省地方金融監管局）
6.全面推行(xíng)經營主體(tǐ)以公共信用報告代替無違法違規記錄證明(míng)，通(tōng)過一份公共信用報告，代替人(rén)力資源社會(huì)保障、生(shēng)态環境、安全生(shēng)産等52個(gè)領域的無違法違規記錄證明(míng)。實行(xíng)行(xíng)政處罰決定和(hé)行(xíng)政處罰信息信用修複告知“兩書(shū)同達”機制(zhì)，編制(zhì)全口徑信用修複指南，幫助失信主體(tǐ)加快信用修複。（牽頭單位：省發展改革委、省司法廳、省市場(chǎng)監管局、省大(dà)數(shù)據局）
（二）全力擴大(dà)有(yǒu)效需求。
7.用好5000萬元固定資産投資考核獎勵資金，對16市固定資産投資增速及增量貢獻率、民間(jiān)投資占比及提高(gāo)幅度、省級重點項目實施推進情況等進行(xíng)綜合評價，給予排名前5位的市分别獎勵1500萬元、1200萬元、1000萬元、800萬元、500萬元，獎勵資金全部用于支持補短(duǎn)闆項目建設。（牽頭單位：省發展改革委、省财政廳）
8.對使用省級收儲能耗指标的省重大(dà)項目、省綠色低(dī)碳高(gāo)質量發展重點項目、關系全省生(shēng)産力布局和(hé)經濟社會(huì)發展的重點項目，經評定，對全省産業結構調整有(yǒu)明(míng)顯帶動作(zuò)用的，在購買能耗、煤耗指标時(shí)按照基準價格給予20%優惠。（牽頭單位：省發展改革委）
9.堅持節約集約用地，預支新增用地指标保障項目落地，在國家(jiā)明(míng)确2024年度新增用地指标配置規則前，對基礎設施項目、民生(shēng)工程以及符合産業政策和(hé)供地政策、投資到位、拿(ná)地即可(kě)開(kāi)工建設的重點項目，可(kě)預支指标辦理(lǐ)用地報批手續，預支數(shù)量不作(zuò)限制(zhì)，按照國家(jiā)有(yǒu)關規定2024年年底前統一核算(suàn)。（牽頭單位：省自然資源廳）
10.實施重大(dà)基礎設施用地報批獎勵，2024年獲得(de)用地批複的交通(tōng)、能源、水(shuǐ)利等單獨選址重大(dà)基礎設施項目，對合規新增建設用地，省級給予一定比例的用地指标獎勵，其中獲國務院批複的獎勵10%，獲省政府批複的獎勵5%，指标直接獎勵到項目所在縣（市、區(qū)）。（牽頭單位：省自然資源廳）
11.壯大(dà)信息服務消費，推動全息投影(yǐng)、人(rén)工智能、雲計(jì)算(suàn)等數(shù)字技(jì)術(shù)應用，支持企業、高(gāo)校(xiào)、社會(huì)組織建設虛拟現實公共應用體(tǐ)驗中心，促進虛拟現實技(jì)術(shù)在制(zhì)造、教育、文旅、健康、智慧城市等重點行(xíng)業領域示範推廣，2024年遴選不少(shǎo)于5個(gè)應用體(tǐ)驗中心，對其建設費用的20%，給予最高(gāo)300萬元一次性資金補助。（牽頭單位：省工業和(hé)信息化廳、省商務廳、省财政廳、省文化和(hé)旅遊廳、省通(tōng)信管理(lǐ)局）
12.新增或更新的出租車(chē)輛(liàng)中新能源和(hé)清潔能源比例不低(dī)于80%，鼓勵網約車(chē)使用新能源車(chē)輛(liàng)。除保留應急救援車(chē)輛(liàng)外，新增及更新城市公共汽車(chē)全部為(wèi)新能源汽車(chē)。（牽頭單位：省交通(tōng)運輸廳）
13.對新能源号牌汽車(chē)，每日（連續24小(xiǎo)時(shí)為(wèi)1日）在實行(xíng)政府定價管理(lǐ)的同一個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)或道(dào)路泊位免收首個(gè)2小(xiǎo)時(shí)停車(chē)費，鼓勵各市制(zhì)定更加優惠的新能源汽車(chē)停車(chē)免費政策。（牽頭單位：省發展改革委）
14.支持企業擴大(dà)二手車(chē)出口，對二手車(chē)出口檢驗檢測費給予每輛(liàng)車(chē)最高(gāo)150元的資金支持，對二手車(chē)出口企業投保出口信用保險保費給予最高(gāo)50%的資金支持。（牽頭單位：省商務廳、省财政廳）
15.對符合産業政策導向，年度到賬外資金額超過5000萬美元的新設外資項目、年度到賬外資金額超過3000萬美元的增資項目，省财政按其到賬外資實際支出金額2%的比例、項目所在市按其到賬外資實際支出金額不低(dī)于1%的比例予以支持，最高(gāo)不超過1億元人(rén)民币。（牽頭單位：省商務廳、省财政廳）
（三）加快新型工業化發展。
16.聚焦高(gāo)端化、智能化、綠色化、集群化，對企業實施技(jì)術(shù)改造過程中，生(shēng)産、檢測、研發設備和(hé)配套軟硬件系統的購置費用及知識産權、科技(jì)成果購置費用（其中，相應設備、配套軟硬件系統的單項購置費用應為(wèi)10萬元以上(shàng)，且總額不低(dī)于1000萬元），按照不超過10%的比例給予支持，單戶企業最高(gāo)支持500萬元。對高(gāo)端裝備、新一代信息技(jì)術(shù)等重點行(xíng)業，可(kě)适當放寬标準。（牽頭單位：省工業和(hé)信息化廳、省财政廳）
17.建立完善省級“技(jì)改專項貸”項目庫，對符合條件的重大(dà)技(jì)術(shù)改造項目給予貸款貼息、股權投資支持。其中：貸款貼息按銀行(xíng)最新一期的貸款市場(chǎng)報價利率（LPR）的35%、最高(gāo)2000萬元确定。（牽頭單位：省工業和(hé)信息化廳、省财政廳、中國人(rén)民銀行(xíng)山(shān)東省分行(xíng)）
18.推動專利技(jì)術(shù)産業化，對全省高(gāo)校(xiào)、科研院所在重點産業領域成功轉化實施、取得(de)重大(dà)經濟效益的關鍵核心技(jì)術(shù)專利（包）項目，給予最高(gāo)100萬元經費支持。（牽頭單位：省市場(chǎng)監管局、省财政廳）
19.圍繞重點産業提升、企業研發經營、核心技(jì)術(shù)攻關等，實施專利導航項目80項，其中全省重點産業類專利導航項目5項、區(qū)域産業類專利導航項目40項、企業類專利導航項目35項，每項分别給予最高(gāo)30萬元、20萬元、10萬元經費支持。（牽頭單位：省市場(chǎng)監管局、省财政廳）
20.健全科技(jì)型企業研發投入補助機制(zhì)，對符合條件的年銷售收入2億元以上(shàng)企業較上(shàng)年度新增享受研發費用加計(jì)扣除費用部分，以及符合條件的年銷售收入2億元（含）以下企業當年享受研發費用加計(jì)扣除費用總額，按最高(gāo)5%的比例給予補助，單個(gè)企業年度最高(gāo)補助500萬元。（牽頭單位：省科技(jì)廳、省财政廳）
21.完善科技(jì)型中小(xiǎo)企業貸款貼息支持機制(zhì)，對科技(jì)成果轉化貸款按時(shí)還(hái)本付息的科技(jì)型中小(xiǎo)企業，可(kě)任選一筆貸款按實際支付利息的40%給予一次性貼息支持，單個(gè)企業最高(gāo)貼息50萬元；所發生(shēng)的貸款本金損失，省财政、市财政、貸款銀行(xíng)按照35%、35%、30%的比例給予風險分擔，對早期、初創期科技(jì)型企業研發類信用貸款本金損失，省市風險補償比例最高(gāo)可(kě)達90%。（牽頭單位：省科技(jì)廳、中國人(rén)民銀行(xíng)山(shān)東省分行(xíng)、省發展改革委、省财政廳、金融監管總局山(shān)東監管局、省地方金融監管局）
22.加大(dà)對科技(jì)型企業融資支持力度，分别設置50億元和(hé)80億元的“專精特新”、科創再貼現專項引導額度，支持金融機構為(wèi)符合條件的企業簽發、承兌或持有(yǒu)的票(piào)據辦理(lǐ)貼現，優先接受符合條件的科技(jì)型企業貸款作(zuò)為(wèi)再貸款合格質押品。（牽頭單位：中國人(rén)民銀行(xíng)山(shān)東省分行(xíng)、省科技(jì)廳、省工業和(hé)信息化廳）
23.依托大(dà)型科學儀器(qì)設備協作(zuò)共用網，引導高(gāo)校(xiào)、科研院所及大(dà)型企業等，向中小(xiǎo)微企業和(hé)創業創客團隊開(kāi)放共享科研儀器(qì)設備，提供研究開(kāi)發服務和(hé)檢驗檢測服務。對符合條件且服務制(zhì)度健全、提供服務量大(dà)、用戶評價高(gāo)、綜合效益突出的供給方，經綜合評定，按其上(shàng)年度實際服務創新券總額的10%、20%、30%分三檔給予獎勵補助，同一供給方每年最高(gāo)補助200萬元。（牽頭單位：省科技(jì)廳、省财政廳）
24.圍繞廢鋼鐵(tiě)、廢有(yǒu)色金屬回收加工，新能源汽車(chē)廢舊(jiù)動力蓄電(diàn)池回收利用，赤泥等大(dà)宗工業固廢綜合利用，2024年建設一批省級工業資源綜合利用試點基地，驗收通(tōng)過後給予每個(gè)基地最高(gāo)不超過100萬元補貼，并在全省範圍內(nèi)宣傳推廣經驗做(zuò)法。（牽頭單位：省工業和(hé)信息化廳、省财政廳）
25.實施标準制(zhì)修訂、标準化試點項目獎補，對主導制(zhì)修訂高(gāo)水(shuǐ)平國際标準、國家(jiā)标準、地方标準項目，每項分别給予最高(gāo)40萬元、20萬元和(hé)10萬元的獎補；對承擔建設高(gāo)質量國家(jiā)級、省級标準化試點項目，每項分别給予最高(gāo)20萬元和(hé)10萬元獎補，全面推動關鍵共性技(jì)術(shù)向标準轉化。（牽頭單位：省市場(chǎng)監管局、省财政廳）
（四）培育壯大(dà)數(shù)字經濟。
26.圍繞數(shù)字基礎設施建設以及數(shù)字産業化、産業數(shù)字化、數(shù)據價值化、治理(lǐ)服務數(shù)字化，面向全省培育一批省級數(shù)字經濟園區(qū)，擇優給予最高(gāo)200萬元獎補，資金統籌用于推動區(qū)域內(nèi)數(shù)字經濟高(gāo)質量發展。（牽頭單位：省工業和(hé)信息化廳、省财政廳）
27.聚焦高(gāo)端軟件、集成電(diàn)路、人(rén)工智能等“十大(dà)領域”建立省級數(shù)字産業重點項目庫，遴選100個(gè)标志(zhì)性優質項目在用地、能耗等方面給予支持。對于符合國家(jiā)産業政策的集成電(diàn)路領域科技(jì)型企業，給予10%的研發投入後補助。（牽頭單位：省發展改革委、省科技(jì)廳、省工業和(hé)信息化廳、省财政廳）
28.聚焦數(shù)據資源彙聚共享、數(shù)據要素價值釋放、産業規模效益帶動，面向全省優勢産業集群培育認定一批省級“産業大(dà)腦(nǎo)”，擇優給予最高(gāo)200萬元獎補，資金統籌用于省級“産業大(dà)腦(nǎo)”建設及集群內(nèi)企業數(shù)字化轉型。（牽頭單位：省工業和(hé)信息化廳、省财政廳）
29.支持中小(xiǎo)企業加快創新發展，通(tōng)過“創新服務券”方式，對符合條件的企業圍繞技(jì)術(shù)創新、數(shù)字化賦能、市場(chǎng)開(kāi)拓、工業設計(jì)與品牌推廣等方向購買服務。單張服務券額度最高(gāo)5萬元，兌付比例不超過購買服務額度的30%。其中，對國家(jiā)級專精特新“小(xiǎo)巨人(rén)”、單項冠軍等優質企業以及開(kāi)展DCMM（數(shù)據管理(lǐ)能力成熟度）認證服務的企業，單張服務券額度可(kě)上(shàng)浮至10萬元；對開(kāi)展數(shù)字化轉型評測診斷試點的企業補貼比例可(kě)提高(gāo)至100%，單張服務券額度最高(gāo)10萬元。（牽頭單位：省工業和(hé)信息化廳、省财政廳）
30.加快制(zhì)造業數(shù)字化轉型，對新入選的“雙跨”工業互聯網平台、數(shù)字領航企業、特色專業型平台等數(shù)字化轉型領域國家(jiā)級标杆示範，給予最高(gāo)500萬元的一次性獎補支持。面向細分行(xíng)業數(shù)字化轉型需求，采取“揭榜挂帥”方式，鼓勵“雙跨”平台等服務商與制(zhì)造業企業聯合開(kāi)展試點工作(zuò)，打造一批場(chǎng)景解決方案，事後擇優給予服務商每個(gè)場(chǎng)景最高(gāo)100萬元的一次性獎補支持。（牽頭單位：省工業和(hé)信息化廳、省财政廳）
31.加快建設标識解析二級節點，提高(gāo)工業互聯網網絡互通(tōng)能力，對商業模式清晰且形成規模化标識解析應用服務能力的二級節點，擇優給予最高(gāo)200萬元獎補。優化升級“工賦山(shān)東”工業互聯網綜合服務平台，分行(xíng)業、分區(qū)域舉辦供需對接、場(chǎng)景路演等系列活動。（牽頭單位：省工業和(hé)信息化廳、省财政廳、省通(tōng)信管理(lǐ)局）
32.深入開(kāi)展數(shù)據中心提質增量行(xíng)動，支持建設新型數(shù)據中心，推動一體(tǐ)化算(suàn)力網絡建設，2024年對電(diàn)源使用效率（PUE）降低(dī)0.02以上(shàng)（或等效節約用電(diàn)300萬千瓦時(shí)以上(shàng)）、高(gāo)水(shuǐ)平服務超過15%、網絡層級和(hé)互聯互通(tōng)水(shuǐ)平較高(gāo)的大(dà)中型數(shù)據中心，省财政對每個(gè)在用标準機架最高(gāo)給予1000元支持；對能夠有(yǒu)效提供城市內(nèi)部低(dī)時(shí)延算(suàn)力服務，間(jiān)接經濟效益達到300萬元以上(shàng)（或年服務超過30萬人(rén)次）的邊緣數(shù)據中心，省财政對每個(gè)在用标準機架最高(gāo)給予3000元支持。（牽頭單位：省大(dà)數(shù)據局、省财政廳）
33.開(kāi)展新一代網絡基礎設施建設行(xíng)動，對面向智能制(zhì)造、智慧交通(tōng)、智慧樞紐、智慧醫(yī)療、城市管理(lǐ)、智慧民生(shēng)、智慧教育等垂直領域開(kāi)展創新應用，且日均流量超過30GB的新建5G基站(zhàn)，省财政按照基站(zhàn)對應用的推動作(zuò)用給予每個(gè)最高(gāo)5000元補貼，單個(gè)電(diàn)信運營企業或采取共建共享模式的聯合企業最高(gāo)補助1500萬元，單個(gè)企業不得(de)同時(shí)以獨立和(hé)聯合體(tǐ)方式申報。（牽頭單位：省工業和(hé)信息化廳、省财政廳、省大(dà)數(shù)據局、省通(tōng)信管理(lǐ)局）
34.開(kāi)展智慧社區(qū)建設擴面提升行(xíng)動，2024年對于建成的基礎型和(hé)成長型智慧社區(qū)，按照單個(gè)社區(qū)最高(gāo)10萬元的标準給予獎補；對于引領示範作(zuò)用強、功能完善、惠及範圍廣的标杆型智慧社區(qū)，按照單個(gè)社區(qū)最高(gāo)100萬元的标準給予獎補。（牽頭單位：省大(dà)數(shù)據局、省民政廳、省财政廳）
（五）支持發展現代服務業。
35.2024年從省服務業發展引導資金中安排7000萬元左右，圍繞發展高(gāo)端化生(shēng)産性服務業、高(gāo)品質生(shēng)活性服務業，擇優支持省現代服務業重點項目庫入庫項目建設，加快建成一批引領性、支撐性項目。對兩業融合試點、服務業綜合改革試點、服務業創新中心建設情況開(kāi)展綜合評估，對評估結果優秀的項目、企業給予一次性獎勵。（牽頭單位：省發展改革委、省财政廳）
36.加強知識産權運營體(tǐ)系建設，支持知識産權服務機構開(kāi)展專利篩選評價、信息對接、推廣應用等服務，對推動專利産業化成效顯著的，最高(gāo)給予300萬元資金獎勵。（牽頭單位：省市場(chǎng)監管局、省财政廳）
37.推動道(dào)路運輸行(xíng)業加快發展，對列入交通(tōng)運輸部“交通(tōng)運輸企業一套表聯網直報系統”貨運企業月報名單（規上(shàng)道(dào)路貨運企業）的，貨運量20萬噸（含）以上(shàng)或貨物周轉量5000萬噸公裏（含）以上(shàng)的，且貨物周轉量增量達到全省前50位的道(dào)路貨運企業，省财政給予每家(jiā)企業最高(gāo)50萬元一次性獎勵。獎勵資金用于更新、維修貨運車(chē)輛(liàng)等道(dào)路貨運直接性支出。（牽頭單位：省交通(tōng)運輸廳、省财政廳）
38.省财政安排1500萬元，按照每個(gè)試點工程300萬元獎補标準，支持2024年上(shàng)半年納入多(duō)式聯運“一單制(zhì)”試點工程并經評審排名前5名的企業，獎補資金全部用于多(duō)式聯運規範标準及單證格式制(zhì)定和(hé)推廣、基礎設施建設（改造）、多(duō)式聯運中轉站(zhàn)建設（改造）、設施設備購置、信息系統建設（改造）等。（牽頭單位：省交通(tōng)運輸廳、省财政廳）
39.加快小(xiǎo)清河(hé)航運市場(chǎng)培育，支持航運公司開(kāi)通(tōng)由沿海港口（含中轉港壽光港和(hé)羊口港）至小(xiǎo)清河(hé)內(nèi)河(hé)港口的班輪航線，2024年省财政按照“先到先得(de)”原則進行(xíng)補助，補助總額度最高(gāo)2000萬元。其中，由沿海港口至濟南港主城港區(qū)和(hé)章丘港區(qū)，每航次獎補4萬元（新能源船(chuán)舶在此基礎上(shàng)上(shàng)浮20%，下同）；由沿海港口至濱州港高(gāo)青港區(qū)，每航次獎補3萬元；由沿海港口至濱州港博興港區(qū)，每航次獎補2萬元。（牽頭單位：省交通(tōng)運輸廳、省财政廳）
40.加大(dà)小(xiǎo)清河(hé)市場(chǎng)培育期過閘費和(hé)航道(dào)通(tōng)行(xíng)費獎補力度，2024年省财政對過閘費和(hé)航道(dào)通(tōng)行(xíng)費給予全額補助，補助總額度最高(gāo)2000萬元。（牽頭單位：省交通(tōng)運輸廳、省财政廳）
41.促進農村客貨郵融合發展，省财政統籌500萬元，按照“先到先得(de)”原則，對2024年新開(kāi)通(tōng)、穩定運營3個(gè)月以上(shàng)，且融合客運、貨運、郵政、快遞、電(diàn)商等三種及以上(shàng)服務的客貨郵線路，每條給予5萬元一次性補貼，補貼資金用于客貨郵合作(zuò)線路運營中車(chē)輛(liàng)運行(xíng)、設備購置更新、站(zhàn)點修繕提升等直接性支出，同一縣（市、區(qū)）最高(gāo)補貼10條線路，已享受過客貨郵融合發展樣闆縣政策的不再重複享受财政補貼。（牽頭單位：省交通(tōng)運輸廳、省财政廳、省郵政管理(lǐ)局）
（六）推進鄉村全面振興。
42.2024年，創建省級鄉村振興齊魯樣闆示範區(qū)、銜接鄉村振興集中推進區(qū)70個(gè)左右，省财政分階段每個(gè)安排補助資金2000—5000萬元，支持全面推進鄉村振興。（牽頭單位：省農業農村廳、省鄉村振興局、省财政廳）
43.圍繞糧食、蔬菜、特色果品、特色畜牧等産業發展，開(kāi)展優勢特色農業全産業鏈提質增效試點，省财政對每個(gè)産業分階段累計(jì)給予5000萬元—1億元資金支持。啓動對蝦、深海魚全産業鏈提質增效試點，省财政對每個(gè)産業分階段累計(jì)給予不超過2億元資金支持。（牽頭單位：省農業農村廳、省财政廳）
44.開(kāi)展地理(lǐ)标志(zhì)産品保護示範區(qū)培育行(xíng)動，2024年培育國家(jiā)地理(lǐ)标志(zhì)産品保護示範區(qū)1家(jiā)、省級地理(lǐ)标志(zhì)産品保護示範區(qū)5家(jiā)，國家(jiā)級、省級分别給予每家(jiā)最高(gāo)50萬元、30萬元資金支持。（牽頭單位：省市場(chǎng)監管局、省财政廳）
45.增設省預算(suàn)內(nèi)投資專項支持以工代赈，重點向沂蒙革命老區(qū)、黃河(hé)灘區(qū)、享受中原經濟區(qū)政策區(qū)域及發展薄弱縣傾斜，主要用于農業農村中小(xiǎo)型基礎設施、重點工程項目配套設施等建設，采用競争方式對納入支持範圍的項目給予100-200萬元補助。（牽頭單位：省發展改革委、省财政廳）
（七）提速能源綠色轉型。
46.深入落實煤電(diàn)行(xíng)業轉型升級行(xíng)動方案，鼓勵具備條件的30萬千瓦以下煤電(diàn)機組提前關停退出，對2023—2025年關停退出小(xiǎo)煤電(diàn)機組的企業，每千瓦分别給予40元、20元、10元的财政資金獎勵；未按國家(jiā)規定承擔政府性基金附加和(hé)交叉補貼的不予獎勵。（牽頭單位：省發展改革委、省能源局、省财政廳）
47.支持核電(diàn)加快發展，鼓勵核電(diàn)機組參與電(diàn)力市場(chǎng)，結合核電(diàn)機組入市情況，最大(dà)化給予核電(diàn)機組發電(diàn)小(xiǎo)時(shí)數(shù)和(hé)優先發電(diàn)量計(jì)劃。（牽頭單位：省發展改革委、省能源局、國家(jiā)能源局山(shān)東監管辦、國網山(shān)東省電(diàn)力公司）
48.優化海上(shàng)光伏儲能配置，2025年年底前建成并網的海上(shàng)光伏項目，免于配置儲能設施；2025年以後建成并網的，原則上(shàng)按照不低(dī)于20%、2小(xiǎo)時(shí)比例配置儲能設施，可(kě)采用配建儲能、新建或租賃獨立儲能、制(zhì)氫等方式，其中符合條件的新建獨立儲能可(kě)優先納入省級新型儲能項目庫。（牽頭單位：省發展改革委、省能源局）
49.推進中深層地熱能示範項目建設，篩選100口建設規範、技(jì)術(shù)先進、示範效果顯著的中深層地熱井，按照“先建後補”原則，對每口井給予最高(gāo)100萬元獎補，資金由省級與項目所在市共擔。加快淺層地熱能開(kāi)發利用，對采用地埋管地源熱泵技(jì)術(shù)、供暖（制(zhì)冷）面積10000平方米以上(shàng)、符合綠色建築标準的新建城鄉居民住宅小(xiǎo)區(qū)淺層地熱能項目，納入省級淺層地熱能重點項目庫後，按有(yǒu)關程序執行(xíng)居民用電(diàn)價格。（牽頭單位：省發展改革委、省能源局、省财政廳）
50.對獨立儲能示範項目和(hé)列為(wèi)試點的長時(shí)儲能項目，參與電(diàn)力市場(chǎng)的容量補償費用暫按電(diàn)力市場(chǎng)規則中月度可(kě)用容量補償标準的2倍執行(xíng)；其中，長時(shí)儲能項目容量補償不與獨立儲能示範項目等政策同時(shí)享受。（牽頭單位：省發展改革委、省能源局、國家(jiā)能源局山(shān)東監管辦）
二、2023年“穩中向好、進中提質”政策清單中延續執行(xíng)的政策（共29項）
1.保險公司在“關稅保”項下出現賠付損失，以省公司為(wèi)單位，對年度賠付總額超過“關稅保”年度保費收入150%以上(shàng)、200%以下的部分，财政承擔30%；賠付總額超過保費收入200%以上(shàng)的部分，财政承擔20%，單戶保險公司最高(gāo)補償限額3000萬元。對“關稅保”項下賠付損失财政承擔部分，省财政與出險企業所在市财政按5∶5比例分擔。（牽頭單位：省商務廳、省财政廳）
2.對符合“十強”産業的高(gāo)新技(jì)術(shù)、綠色低(dī)碳設備及關鍵部件進口，以不超過申報年度6月30日前最近一期人(rén)民币1年期貸款市場(chǎng)報價利率（LPR）作(zuò)為(wèi)貼息率，具體(tǐ)由各市自主确定并落實貼息資金，省财政予以适當補助，貼息率可(kě)上(shàng)浮5%。（牽頭單位：省商務廳、省财政廳）
3.對行(xíng)駛山(shān)東省內(nèi)高(gāo)速公路安裝ETC設備貨車(chē)和(hé)納入監管平台的營運大(dà)型客車(chē)實行(xíng)85折通(tōng)行(xíng)費優惠，政策執行(xíng)期至2024年12月31日；對通(tōng)行(xíng)山(shān)東省內(nèi)高(gāo)速公路其他ETC客車(chē)給予5%通(tōng)行(xíng)費折扣優惠，長期執行(xíng)。（牽頭單位：省交通(tōng)運輸廳、省發展改革委）
4.加大(dà)高(gāo)新技(jì)術(shù)産業創新載體(tǐ)培育支持力度，對新升級為(wèi)全國重點實驗室、國家(jiā)技(jì)術(shù)創新中心、産業創新中心、制(zhì)造業創新中心、臨床醫(yī)學研究中心的重大(dà)科技(jì)創新平台，國家(jiā)沒有(yǒu)配套資金要求的，省級科技(jì)創新發展資金給予每個(gè)平台1000萬元經費支持，用于項目攻關、設備購置、人(rén)才引進。（牽頭單位：省科技(jì)廳、省财政廳、省發展改革委、省工業和(hé)信息化廳）
5.開(kāi)展專利保險扶持工作(zuò)，對企業向保險公司投保的專利保險，按照實際投保年度保費的60%給予補貼，對于高(gāo)價值專利和(hé)企業投保目标國是“一帶一路”共建國家(jiā)和(hé)地區(qū)的，保費補貼比例上(shàng)浮10%，最高(gāo)補貼50萬元。對投保“知識産權海外侵權責任險”的企業給予适當傾斜。（牽頭單位：省市場(chǎng)監管局、省财政廳）
6.設置不低(dī)于50億元的再貼現專項額度，對供應鏈票(piào)據給予低(dī)成本資金支持，推動供應鏈票(piào)據加快發展。（牽頭單位：中國人(rén)民銀行(xíng)山(shān)東省分行(xíng)）
7.支持天然氣儲氣能力建設，省财政支持相關市完成國家(jiā)儲氣任務，按其承擔租賃費用的30%給予補助。通(tōng)過地方政府專項債券對符合條件的重點天然氣管線建設工程予以支持。（牽頭單位：省發展改革委、省财政廳、省能源局）
8.實行(xíng)“專精特新”企業職稱申報舉薦制(zhì)，突出“專精特新”企業職稱評審創新導向，将創新創業、技(jì)術(shù)開(kāi)發、專利發明(míng)、成果轉化、技(jì)術(shù)推廣、标準制(zhì)定、決策咨詢、公共服務等方面取得(de)的工作(zuò)績效、創新成果納入職稱評價标準，作(zuò)為(wèi)“專精特新”企業專業技(jì)術(shù)人(rén)員職稱評審的重要參考。（牽頭單位：省人(rén)力資源社會(huì)保障廳、省工業和(hé)信息化廳）
9.2024年将農村公路省以上(shàng)獎補資金切塊分配，與市縣資金統籌安排使用，計(jì)劃完成新改建農村公路7000公裏，實施路面狀況改善工程1.8萬公裏，改造存量危橋300座，實施村道(dào)三級及以上(shàng)安保工程5000公裏。（牽頭單位：省交通(tōng)運輸廳、省财政廳）
10.對于全省統籌布局建設的海上(shàng)風電(diàn)項目，建成投運後形成的能源增量，50%由省裏統籌，50%留給所在市；對光伏發電(diàn)等其他可(kě)再生(shēng)能源項目，建成投用後形成的能源增量，全部留給所在市。對“十四五”期間(jiān)建成投用的核電(diàn)機組新增能源，50%由省裏統籌，50%留給所在市。留給所在市的新能源能源增量，除國家(jiā)和(hé)省裏布局的重大(dà)項目外，必須全部用于非“兩高(gāo)”項目建設。（牽頭單位：省發展改革委）
11.開(kāi)展普惠托育服務專項工程，支持社會(huì)力量通(tōng)過新建、改擴建等方式建設一批嵌入式、分布式、連鎖化、專業化的托育服務設施，提供日托、計(jì)時(shí)托等普惠托育服務，對列入國家(jiā)普惠托育專項的項目，按每個(gè)托位1萬元的标準給予資金補助。（牽頭單位：省發展改革委、省衛生(shēng)健康委）
12.開(kāi)展彙率避險擔保試點，鼓勵擔保公司對中小(xiǎo)微外貿企業開(kāi)展彙率避險擔保，銀行(xíng)免除中小(xiǎo)微企業保證金。對于擔保機構承辦的中小(xiǎo)微外貿企業彙率避險業務擔保費，由省财政和(hé)企業所在地财政按照5∶5比例全額補貼，試點期間(jiān)省财政補貼金額不超過1000萬元。（牽頭單位：省商務廳、省财政廳、中國人(rén)民銀行(xíng)山(shān)東省分行(xíng)、國家(jiā)外彙管理(lǐ)局山(shān)東省分局、省地方金融監管局、金融監管總局山(shān)東監管局）
13.推動“齊魯進口貸”業務，進一步發揮政府性融資擔保機構作(zuò)用，支持符合條件的小(xiǎo)微進口企業融資發展，促進資源能源性商品、機電(diàn)高(gāo)技(jì)術(shù)裝備、農産品等重要民生(shēng)消費品進口。對落實“齊魯進口貸”政策突出的金融機構優先給予再貸款再貼現支持，鼓勵金融機構在依法合規、風險可(kě)控前提下提供優惠利率貸款。（牽頭單位：省商務廳、中國人(rén)民銀行(xíng)山(shān)東省分行(xíng)、省地方金融監管局）
14.實施标志(zhì)性産業鏈突破工程，積極培育行(xíng)業協會(huì)、産業共同體(tǐ)等産業鏈高(gāo)質量發展促進機構。每年擇優選取10個(gè)左右産業鏈高(gāo)質量發展促進機構，每個(gè)最高(gāo)給予50萬元一次性獎勵。（牽頭單位：省工業和(hé)信息化廳、省财政廳）
15.對2023—2025年建成并網的“十四五”漂浮式海上(shàng)光伏項目，分别按照每千瓦800元、600元、400元的标準給予财政補貼，補貼規模分别不超過20萬千瓦、30萬千瓦、40萬千瓦，補貼資金分運營年度撥付到位。将海上(shàng)光伏納入省重點項目，統籌解決用海用地問題。對2025年年底前建成的漂浮式海上(shàng)光伏項目，免于配建或租賃儲能設施，優先參與分布式發電(diàn)市場(chǎng)化交易。對電(diàn)網企業建設有(yǒu)困難或規劃建設時(shí)序不匹配的配套送出工程，允許發電(diàn)企業投資建設，由電(diàn)網企業依法依規回購。（牽頭單位：省發展改革委、省能源局、省财政廳、省自然資源廳、省海洋局、國家(jiā)能源局山(shān)東監管辦、國網山(shān)東省電(diàn)力公司）
16.對2023—2024年建成并網的“十四五”海上(shàng)風電(diàn)項目，分别按照每千瓦500元、300元的标準給予财政補貼，補貼規模分别不超過340萬千瓦、160萬千瓦，補貼資金分運營年度撥付到位。2023年年底前建成并網的海上(shàng)風電(diàn)項目，免于配建或租賃儲能設施。對電(diàn)網企業建設有(yǒu)困難或規劃建設時(shí)序不匹配的配套送出工程，允許發電(diàn)企業投資建設，由電(diàn)網企業依法依規回購。（牽頭單位：省發展改革委、省能源局、省财政廳、省海洋局、國家(jiā)能源局山(shān)東監管辦、國網山(shān)東省電(diàn)力公司）
17.實施多(duō)層次資本市場(chǎng)獎勵政策，對符合條件的IPO企業，省财政按照申請(qǐng)（實際）募集資金規模給予最高(gāo)200萬元一次性補助；對符合條件的重組上(shàng)市企業，給予最高(gāo)100萬元一次性補助；對符合條件的總部企業按上(shàng)市進程，分階段給予最高(gāo)500萬元獎勵。（牽頭單位：省地方金融監管局、省财政廳、省發展改革委）
18.加大(dà)政府采購支持中小(xiǎo)企業力度，對200萬元以上(shàng)的貨物、服務采購項目和(hé)400萬元以上(shàng)的工程采購項目中适宜由中小(xiǎo)企業提供的，将面向中小(xiǎo)企業采購預留份額比例提高(gāo)至45%，對非預留貨物服務類采購項目給予小(xiǎo)微企業的價格扣除比例提高(gāo)至10%—20%，大(dà)中型企業與小(xiǎo)微企業組成聯合體(tǐ)或大(dà)中型企業向小(xiǎo)微企業分包的，評審優惠幅度提高(gāo)至4%—6%。（牽頭單位：省财政廳）
19.優化省級小(xiǎo)微企業貸款風險補償政策，優選一批小(xiǎo)微企業貸款積極性高(gāo)、風險控制(zhì)效果好的銀行(xíng)業金融機構，對其新增發放的小(xiǎo)微企業流動資金貸款和(hé)技(jì)術(shù)改造類項目貸款，當确認為(wèi)不良後給予貸款本金30%的損失補償。（牽頭單位：省工業和(hé)信息化廳、省财政廳、中國人(rén)民銀行(xíng)山(shān)東省分行(xíng)、金融監管總局山(shān)東監管局）
20.支持全省高(gāo)新技(jì)術(shù)和(hé)“專精特新”外資企業拓寬跨境融資渠道(dào)，在不超過等值1000萬美元額度內(nèi)自主借用外債，通(tōng)過要素保障、重大(dà)外資項目獎勵等政策，推動外方債權人(rén)将債權轉增注冊資本。（牽頭單位：省商務廳、國家(jiā)外彙管理(lǐ)局山(shān)東省分局）
21.省财政統籌資金，對應收賬款融資服務平台內(nèi)應收賬款确權金額前10名和(hé)同比增速前10名的産業鏈核心企業、商業彙票(piào)簽發量前10名和(hé)同比增速前10名且現金支付比例不低(dī)于前三年平均水(shuǐ)平的産業鏈核心企業、供應鏈票(piào)據簽發量年度前20名的産業鏈核心企業，以及直接接入上(shàng)海票(piào)據交易所供應鏈票(piào)據平台的機構、創新供應鏈金融産品的金融機構給予資金獎勵。（牽頭單位：省财政廳、中國人(rén)民銀行(xíng)山(shān)東省分行(xíng)）
22.單體(tǐ)項目裝機容量小(xiǎo)于5萬千瓦、接網電(diàn)壓等級不超過110千伏、采用“自發自用、餘電(diàn)上(shàng)網”模式的分布式燃氣機組自發自用電(diàn)量，自2023年1月1日至2024年12月31日，免收系統備用費。（牽頭單位：省發展改革委、國網山(shān)東省電(diàn)力公司）
23.強化新型研發機構績效評價，對年度評價結果為(wèi)優秀的，省科技(jì)創新發展資金以競争性項目的方式給予200萬元左右資金支持。（牽頭單位：省科技(jì)廳、省财政廳）
24.加大(dà)中小(xiǎo)微企業升級高(gāo)新技(jì)術(shù)企業支持力度，對首次通(tōng)過高(gāo)新技(jì)術(shù)企業認定的中小(xiǎo)微企業給予10萬元補助；對屬于集成電(diàn)路、氫能領域且首次通(tōng)過高(gāo)新技(jì)術(shù)企業認定的中小(xiǎo)微企業給予15萬元補助。（牽頭單位：省科技(jì)廳、省财政廳）
25.支持企業提升基礎創新能力，加力培育高(gāo)技(jì)能人(rén)才，支持實施一批新舊(jiù)動能轉換公共實訓項目，省财政對評選确定的公共實訓項目，根據項目建設資金需求、效益發揮等情況，給予每個(gè)項目最高(gāo)30萬元補助；項目實施完成後，對績效評價等次為(wèi)優秀的公共實訓項目，每個(gè)給予最高(gāo)30萬元獎勵。（牽頭單位：省工業和(hé)信息化廳、省财政廳）
26.對符合條件的中小(xiǎo)微企業知識産權質押貸款，按照貸款合同簽訂日的上(shàng)個(gè)月一年期貸款市場(chǎng)報價利率（LPR）60%标準給予貼息支持，單個(gè)企業每年最高(gāo)貼息50萬元，提升企業融資可(kě)得(de)性和(hé)惠及面。（牽頭單位：省市場(chǎng)監管局、省财政廳、中國人(rén)民銀行(xíng)山(shān)東省分行(xíng)）
27.實施知識産權保護綜合補助，對16市專利保險扶持、知識産權保護示範區(qū)創建、地理(lǐ)标志(zhì)專用标志(zhì)推廣、重點領域知識産權保護、涉外風險防控體(tǐ)系建設等情況綜合評定，每年分三檔給予獎補支持，推動知識産權保護能力全面提升。（牽頭單位：省市場(chǎng)監管局、省财政廳）
28.對符合國家(jiā)外資相關産業政策和(hé)全省産業發展方向，年度新增投資總額不低(dī)于5000萬美元，且年度以現金形式繳付不低(dī)于1000萬美元注冊資本的重點外資項目加強要素保障。符合條件的項目可(kě)依照相關規定申請(qǐng)使用省級收儲的能耗指标，對全省産業結構調整有(yǒu)明(míng)顯帶動作(zuò)用的重大(dà)項目，按照基準價格給予20%優惠；确需新增建設用地的由省級依法統一安排用地指标；指導各市依法統籌使用市域內(nèi)污染物排放總量指标，對項目優先保障，可(kě)實行(xíng)污染物削減量預支，削減預支方案應在項目投産前落實到位。（牽頭單位：省商務廳、省發展改革委、省自然資源廳、省生(shēng)态環境廳）
29.深入實施“齊魯文藝高(gāo)峰計(jì)劃”，加強選題策劃和(hé)引導，創作(zuò)推出一批文藝精品力作(zuò)，對獲得(de)國家(jiā)級獎項、取得(de)良好社會(huì)效益和(hé)經濟效益的優秀文藝作(zuò)品給予獎勵。鼓勵精品劇(jù)目市場(chǎng)化演出，推動全省重點劇(jù)目展演巡演，支持省內(nèi)大(dà)型劇(jù)場(chǎng)引進精品劇(jù)目，全年舉辦各類劇(jù)目展演巡演500場(chǎng)以上(shàng)。（牽頭單位：省委宣傳部、省文化和(hé)旅遊廳、省财政廳）
對50項新政策，未明(míng)确實施起止時(shí)限的，從2024年1月1日起實施，各牽頭單位同步研究出台配套細則，全力抓好各項政策措施落地落實，後續由牽頭單位根據國家(jiā)政策安排和(hé)實施評估情況動态調整。對2023年“穩中向好、進中提質”政策清單中，延續執行(xíng)的29項政策，根據政策實施效果，及時(shí)優化完善實施細則，持續抓好落實；對其餘政策舉措，不再納入政策清單管理(lǐ)，由相關責任部門(mén)（單位）根據國家(jiā)和(hé)省具體(tǐ)部署，結合實際做(zuò)好相關工作(zuò)。
